為更好的服務(wù)司乘人員，秉承市場化運作的理念，河南交投服務(wù)區(qū)管理有限公司直屬分公司扶溝西等12對服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）經(jīng)營權(quán)對外招商項目已由《河南交投服務(wù)區(qū)管理有限公司關(guān)于扶溝西等 12 對服務(wù)區(qū)(停車區(qū))經(jīng)營權(quán)對外招商的批復(fù)》（豫交服司〔【2025】70號批復(fù)，招商人為河南交投服務(wù)區(qū)管理有限公司直屬分公司。現(xiàn)委托河南交投招標(biāo)咨詢有限公司對河南交投服務(wù)區(qū)管理有限公司直屬分公司扶溝西等12對服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）經(jīng)營權(quán)對外招商，擇優(yōu)確定運營單位。
1．項目概況及標(biāo)段劃分
1.1項目概況
（一）扶溝西服務(wù)區(qū)：位于安羅高速K365公里處，占地面積100畝，建筑面積8580平方米。目前主要經(jīng)營項目：餐飲、便利店等。
（二）修武停車區(qū)：位于菏寶高速K223公里處，占地面積72畝，建筑面積4992平方米。目前主要經(jīng)營項目：餐飲、便利店等。
（三）沁陽服務(wù)區(qū)：位于菏寶高速K267公里處，占地面積60畝，建筑面積5000平方米。目前主要經(jīng)營項目：餐飲、便利店等。
（四）鳳泉停車區(qū)：位于菏寶高速K167公里處，占地面積38畝，建筑面積2630平方米。目前主要經(jīng)營項目：餐飲、便利店等。
（五）濮陽服務(wù)區(qū)：位于大廣高速K1786公里處，占地面積155畝，建筑面積6744平方米。目前主要經(jīng)營項目：餐飲、便利店等。
（六）濮陽南停車區(qū)：位于大廣高速K1830公里處，占地面積52畝，建筑面積2343平方米。目前主要經(jīng)營項目：餐飲、便利店等。
（七）羅山北服務(wù)區(qū)：位于安羅高速K322公路處，占地面積111畝，建筑面積7357平方米。目前主要經(jīng)營項目：餐飲、便利店等。
（八）正陽北服務(wù)區(qū)：位于安羅高速K271公里處，占地面積110畝，建筑面積7333平方米。目前主要經(jīng)營項目：餐飲、便利店等。
（九）固始服務(wù)區(qū)：位于濮商高速K22公里處，占地面積75畝，建筑面積5698平方米。目前處于關(guān)停狀態(tài)，節(jié)假日臨時開放物業(yè)。
（十）三門峽北服務(wù)區(qū)：位于呼北高速K874+公里處，占地面積125畝，建筑面積8570平方米。目前處于關(guān)停狀態(tài)，節(jié)假日臨時開放物業(yè)。
（十一）內(nèi)黃停車區(qū)：位于臺輝高速K114公里處，占地面積93畝，建筑面積2500㎡。目前主要經(jīng)營項目：餐飲、便利店等。
（十二）臺前服務(wù)區(qū)：位于臺輝高速K19公里處，占地面積98畝，建筑面積5951平方米。目前處于經(jīng)營關(guān)停狀態(tài)，僅提供如廁、停車等公益性服務(wù)。
以上服務(wù)區(qū)部分經(jīng)營項目外包合同暫未到期，待確定中標(biāo)單位后，以簽訂權(quán)利義務(wù)三方轉(zhuǎn)讓協(xié)議的形式將未到期合同轉(zhuǎn)讓給中標(biāo)單位。
1.2標(biāo)段劃分
本項目共分為1個標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分及招商內(nèi)容如下：
標(biāo)段號 | 服務(wù)區(qū) | 招商內(nèi)容 | 合同期限 | 備注 |
NO.1 | 扶溝西服務(wù)區(qū) | 餐飲、超市、客房、汽修及降溫加水經(jīng)營項目；加油站、LNG加氣站經(jīng)營（不含倉儲、物流、充電樁、廣告業(yè)務(wù)等） | 5+X年 | |
修武停車區(qū) | ||||
沁陽服務(wù)區(qū) | ||||
鳳泉停車區(qū) | ||||
濮陽服務(wù)區(qū) | ||||
濮陽南停車區(qū) | ||||
羅山北服務(wù)區(qū) | ||||
正陽北服務(wù)區(qū) | ||||
固始服務(wù)區(qū) | ||||
三門峽北服務(wù)區(qū) | ||||
內(nèi)黃停車區(qū) | ||||
臺前服務(wù)區(qū) |
合同期：5+X年，5年合同到期后將根據(jù)中標(biāo)單位經(jīng)營合作情況，由業(yè)主單位研究是否進(jìn)行續(xù)簽，最多續(xù)簽5年（即X≦5）。
2．響應(yīng)人資格要求
2.1響應(yīng)人須在人員、資金等方面具備承擔(dān)本項目的相應(yīng)能力，并符合相應(yīng)的資格要求。響應(yīng)人為依法設(shè)立并能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的國內(nèi)獨立企業(yè)法人或國有企業(yè)地方分支機(jī)構(gòu)，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
2.2響應(yīng)人必須具有高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）或高鐵站或飛機(jī)場或城市商業(yè)綜合體的經(jīng)營經(jīng)驗，至少有1個正在經(jīng)營的商業(yè)經(jīng)營項目（正在經(jīng)營的項目需提供相關(guān)證明資料，證明資料包括但不限于經(jīng)營證照或經(jīng)營合同或政府批文等）。
具有高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）經(jīng)營業(yè)績要求：截止投標(biāo)日前一天（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），至少有1個整體承包高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）（至少同時包括餐廳、便利店（超市）、加油站項目）經(jīng)營權(quán)租賃業(yè)績。（業(yè)績證明材料應(yīng)提供經(jīng)營合同，業(yè)績必須為正在履行的合同。）
具有高鐵站或飛機(jī)場經(jīng)營業(yè)績要求：截止投標(biāo)日前一天（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），至少有1個正在經(jīng)營的商業(yè)項目（至少同時包括餐廳、便利店（超市）），且年租金不低于170萬元（含170萬元）（業(yè)績證明材料應(yīng)提供經(jīng)營合同，業(yè)績必須為正在履行的合同。）
具有城市商業(yè)綜合體經(jīng)營業(yè)績要求；2024年公司總營業(yè)額在5億元以上（含5億元），且至少具有1個正在運營的，單體面積在2萬平方米以上，集購物、餐飲、休閑等于一體的商業(yè)綜合體項目。（正在經(jīng)營的項目應(yīng)提供經(jīng)營合同及證明權(quán)屬關(guān)系的相關(guān)材料及面積的相關(guān)證明材料，總營業(yè)額證明資料包括但不限于第三方會計事務(wù)所出具的2024年度財務(wù)報告）。
2.3響應(yīng)人至少具有3年以上高速公路服務(wù)區(qū)或高鐵站或飛機(jī)場或城市商業(yè)綜合體相關(guān)經(jīng)營經(jīng)驗（證明資料包括但不限于營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營合同或政府批文等。若提供營業(yè)執(zhí)照，則成立日期在2022年1月1日之前；若提供經(jīng)營合同，則合同簽訂日期為2022年1月1日之前）。
2.4具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，不得同時對一個標(biāo)段投標(biāo)，否則均按廢標(biāo)處理。
2.5信譽(yù)：
（1）響應(yīng)人及其法定代表人未被列入失信被執(zhí)行人名單，提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）（或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)）相關(guān)查詢頁（查 詢對象包括：企業(yè)、企業(yè)法定代表人），經(jīng)查詢有失信記錄的將被取消響應(yīng)資格。
（2）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
2.6響應(yīng)人應(yīng)出具承諾書，承諾近3年內(nèi)未因違法經(jīng)營、非法用工等行為受到政府等有關(guān)部門行政或刑事處罰；近3年內(nèi)在河南交通投資集團(tuán)有限公司或外省服務(wù)區(qū)經(jīng)營活動中均無被納入不良信用記錄或其他違約行為。中標(biāo)后如查實中標(biāo)單位有上述違法、違約行為的，將按照廢標(biāo)處理。
2.7本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3．招商文件的獲取
3.1 凡有意參加的投標(biāo)人，請于2025年9月3日至2025年9月16日，每天00:00-23:59（北京時間）。使用企業(yè)賬號登錄“河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺（https://ygzc.hnjttz.com/#/）”下載電子采購文件（首次登錄須完成注冊）。
具體操作：進(jìn)入“河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺（https://ygzc.hnjttz.com/#/）”投標(biāo)人登錄，點擊【招采服務(wù)平臺】-【招標(biāo)采購】（頁面跳轉(zhuǎn)）【采購業(yè)務(wù)】-【采購公告】，查詢項目公告信息點擊“我要參加”（報名多標(biāo)段的需要選擇相應(yīng)標(biāo)段參與）；具體操作詳見“河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺網(wǎng)站—業(yè)務(wù)指南—參考投標(biāo)人操作指南”。
3.2投標(biāo)人在下載招商文件時，須向河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺繳納平臺服務(wù)費300元，售后不退。在招商文件獲取截止時間前支付費用，即可獲得下載招商文件的權(quán)限。
轉(zhuǎn)賬時請務(wù)必將系統(tǒng)自動生成的6位轉(zhuǎn)賬附言代碼備注在轉(zhuǎn)賬信息中，轉(zhuǎn)賬附言碼錯誤或者缺失，視為繳費不成功，將無法下載采購文件責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。不成功款項將原路退回。平臺服務(wù)費發(fā)票由河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺出具，供應(yīng)商需要發(fā)票的，須對公轉(zhuǎn)賬（若個人轉(zhuǎn)賬開不了對公發(fā)票），并通過“發(fā)票管理”進(jìn)行平臺服務(wù)費開票申請。
3.3投標(biāo)人獲取招商文件后，請到河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺網(wǎng)站—業(yè)務(wù)指南—河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺CA在線辦理指南—辦理CA密鑰（請根據(jù)項目情況自行考慮CA辦理周期）。
3.4已辦理河南國企陽光招采服務(wù)平臺CA鎖的單位，無需重復(fù)辦理程序，使用原賬號和CA鎖可在河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺適用。
4. 現(xiàn)場考察與有關(guān)會議
本次招商，招商人不組織現(xiàn)場考察。響應(yīng)人可以自行前往項目位置進(jìn)行現(xiàn)場考察，招商人可以協(xié)助響應(yīng)人了解標(biāo)的物目前經(jīng)營情況，但不作為最終評估依據(jù)。無論響應(yīng)人是否進(jìn)行現(xiàn)場考察，均視同對項目定位和價值有清晰的界定和評估，響應(yīng)人投標(biāo)即明確對該標(biāo)段表示認(rèn)可，如響應(yīng)人取得該標(biāo)段經(jīng)營權(quán)，不得以任何理由拒絕合同簽訂，否則不予退還該標(biāo)段響應(yīng)保證金，并追究由此對招商人帶來的損失。
5．招商響應(yīng)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間：2025年 9 月23日 9 時 00 分（北京時間）。
5.2 開標(biāo)地點：河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺遠(yuǎn)程開標(biāo)室（鄭州市二七區(qū)中原路93號19樓）。
5.3 投標(biāo)人須使用電子交易系統(tǒng)提供的投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件的制作，并在投標(biāo)文件遞交截止時間前通過投標(biāo)文件制作工具上傳經(jīng)CA密鑰簽章和加密的電子投標(biāo)文件（.EJYTF格式），加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的，采購人不予受理。
5.4 本項目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人應(yīng)在招商文件規(guī)定的響應(yīng)截止時間前，登錄不見面開標(biāo)大廳進(jìn)行電子簽到，在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等；投標(biāo)人應(yīng)在解密時間內(nèi)插入CA鎖，輸入密碼進(jìn)行解密；如果在解密時間內(nèi)解密失敗，可再次解密。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天及時關(guān)注本項目的情況，如遇問題，請撥打咨詢電話：0371-61285998/4008280799。
5.5具體事宜詳見“河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺網(wǎng)站—業(yè)務(wù)指南—投標(biāo)人操作指南”。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招商公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南陽光招采交投集團(tuán)招標(biāo)采購服務(wù)平臺》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》網(wǎng)站發(fā)布。
7．聯(lián)系方式
招商人：河南交投服務(wù)區(qū)管理有限公司直屬分公司
聯(lián)系地址：G30連霍高速公路鄭州北服務(wù)區(qū)南區(qū)東辦公樓301室
聯(lián)系人：葛先生
聯(lián)系電話：0371-65056581
代理機(jī)構(gòu)：河南交投招標(biāo)咨詢有限公司
地址：河南省鄭州市中原路93號7樓
聯(lián)系人：黃先生
電 話：0371-61282355
2025年9月2日